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【苦勞網記者王顥中／台北報導】試想一種情況，你跟你的同伴加入了工會，投入到罷工行動中，希望與資方談判，改善勞動條件。你們頂著烈日和暴雨，輪班在罷工棚內靜坐，承擔社會上各種冷嘲熱諷。公司裡面有其他的員工，在勞資協商期間選擇冷眼旁觀，不只如此，當工會罷工時，還聽令於資方，不時走到罷工糾察線旁對你言語謾罵，叫你趕快結束罷工。罷工到了最後，勞資雙方終於簽訂了團體協約。大家對這個成果不太滿意，但也還算有一點小小改善。然而，那些一路不參與罷工，甚至扯後腿，在糾察線旁言語謾罵的同事們，竟然也可以獲得完全一樣的待遇改善。我相信，多數人會覺得這種狀況非常不合理：為什麼不參與罷工、甚至破壞團結的人，最終可以坐享其成？「禁搭便車」的法律根據在《團體協約法》第13條，明載：團體協約得約定，受該團體協約拘束之雇主，非有正當理由，不得對所屬非該團體協約關係人之勞工，就該團體協約所約定之勞動條件，進行調整。這一個條文的設立，原先就是要避免那些不願付出努力、不加入工會的人，也能與工會會員得到同等待遇，進而保障「團結權」。禁搭便車的概念，源於美國在1977年確立的「代理工廠條款」（agency shop），根據該規定，雖然雇主可以聘雇不加入工會的勞工，但這些人都會被強制要求向工會繳交「公平分攤費」（fair-share fee），避免他們坐享其成，不用付出任何抗爭成本就能享有抗爭成果，長期而言會降低勞工參與工會的意願，不利於勞工的團結權。這個「禁搭便車」規定，在美國本地也長期受到欲破壞勞工團結的右翼團體施壓廢除，美其名是維護「工作權益」，實際上卻是要保障所謂「勞工不用加入工會」的權益。2018年，美國的新一起判例，便判決非工會會員無須再向代表工會繳交「公平分擔費」，這起判決不只對工會的財務狀況與運作都造成重大衝擊，破壞工人團結權的政治運作背後，更有著美國社會長期種族歧視的歷史背景。

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